來源:佳鵬博士 | 2018-09-26 10:41:19
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社科賽斯考研政治教研老師——李佳鵬,為大家解析時(shí)事政治,幫助大家備考考研政治,下面是
"中美貿(mào)易戰(zhàn)的回顧與展望"。
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作者介紹:
李佳鵬,中國(guó)人民大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院博士研究生,研究方向:東北亞國(guó)際關(guān)系、國(guó)際關(guān)系理論與實(shí)踐,曾發(fā)表多篇會(huì)議、期刊論文,社科賽斯
考研政治青年教師,多年相關(guān)專業(yè)考研、考博一線教學(xué)經(jīng)驗(yàn)。
在國(guó)際政治舞臺(tái)上,中美關(guān)系一直是最重要的一對(duì)雙邊關(guān)系,而中美的雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系則是中美關(guān)系的“壓艙石”。近年來,中美雙邊貿(mào)易額的不斷增長(zhǎng),領(lǐng)域不斷深化,中美兩國(guó)均在雙邊貿(mào)易中獲得了巨大的收益。但巨大的收益也帶來了雙方在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域的激烈競(jìng)爭(zhēng),兩國(guó)在貿(mào)易領(lǐng)域的摩擦也逐漸增多。
一、中美貿(mào)易戰(zhàn)始末
特朗普自上臺(tái)以來,一直對(duì)中美貿(mào)易中美國(guó)對(duì)華的貿(mào)易逆差耿耿于懷,反復(fù)強(qiáng)調(diào)美國(guó)在雙邊貿(mào)易中的“受害者”地位,企圖扭轉(zhuǎn)美國(guó)對(duì)華貿(mào)易中的逆差。2018年3月23日凌晨,美國(guó)總統(tǒng)特朗普簽署備忘錄,基于美貿(mào)易代表辦公室公布的對(duì)華“301調(diào)查”報(bào)告,指令有關(guān)部門對(duì)從中國(guó)進(jìn)口約600億美元商品大規(guī)模加征關(guān)稅,并限制中國(guó)企業(yè)對(duì)美投資并購(gòu),此舉普遍被視為2018中美貿(mào)易戰(zhàn)的起點(diǎn)。隨后,作為還擊,中國(guó)商務(wù)部3月23日7點(diǎn)發(fā)布針對(duì)美國(guó)進(jìn)口鋼鐵和鋁產(chǎn)品232措施的中止減讓產(chǎn)品清單并征求公眾意見,擬對(duì)自美進(jìn)口的約30億美元產(chǎn)品加征關(guān)稅,以平衡因美國(guó)對(duì)進(jìn)口鋼鐵和鋁產(chǎn)品加征關(guān)稅給中方利益造成的損失,中美雙方的貿(mào)易戰(zhàn)由此開始。截至目前,中美雙方共經(jīng)歷了四輪談判和多次激烈交鋒,主要過程如下表:
二、美國(guó)單邊挑起貿(mào)易戰(zhàn)的動(dòng)機(jī)
中美貿(mào)易摩擦存在已久,雖然中美之間曾爆發(fā)過數(shù)次貿(mào)易戰(zhàn),但本次貿(mào)易戰(zhàn),不論是從烈度,還是從范圍來看,都是有史以來最大規(guī)模的一次。特朗普政府本次單邊挑起中美之間的貿(mào)易戰(zhàn),除美國(guó)所謂的“巨大逆差”外,還有多方面原因。
1.對(duì)“中國(guó)制造2025”計(jì)劃的忌憚
眾所周知,當(dāng)今世界科技最發(fā)達(dá)的國(guó)家,美國(guó)始終保持著對(duì)其他國(guó)家的科技優(yōu)勢(shì)。科技力量是美國(guó)賴以維系其霸權(quán)地位的重要因素之一。2015年,中國(guó)提出了“中國(guó)制造2025”計(jì)劃,瞄準(zhǔn)了高科技領(lǐng)域。而縱觀本次貿(mào)易戰(zhàn)中,特朗普計(jì)劃對(duì)中國(guó)加征關(guān)稅的清單,大多瞄準(zhǔn)的是《中國(guó)制造2025》中十大重點(diǎn)領(lǐng)域。這實(shí)際是美國(guó)針對(duì)中國(guó)一系列高科技行業(yè)的阻擊戰(zhàn),根本目的在于阻止中國(guó)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和技術(shù)進(jìn)步,繼續(xù)維持美國(guó)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)在全球的領(lǐng)導(dǎo)地位。
2.在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域?qū)χ袊?guó)進(jìn)行遏制
近年來,隨著“一帶一路”倡議如火如荼的進(jìn)行,中非合作有聲有色的開展,中國(guó)已經(jīng)開始不斷的為全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和全球治理貢獻(xiàn)出力量。然而,在美國(guó)看來,中國(guó)已走上所謂的“修正主義道路”,對(duì)美國(guó)主導(dǎo)下的全球政治經(jīng)濟(jì)秩序進(jìn)行挑戰(zhàn)。在特朗普上臺(tái)后的首份《國(guó)家安全戰(zhàn)略報(bào)告》中,中國(guó)被定位為美國(guó)“戰(zhàn)略上的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手”,不難看出,美國(guó)已將中國(guó)視為其霸權(quán)地位最大的挑戰(zhàn)。本次貿(mào)易戰(zhàn),目的之一就是為了在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域?qū)χ袊?guó)進(jìn)行遏制。
3.國(guó)內(nèi)政治的需要
今年11月,美國(guó)即將迎來中期選舉。在上任之初,特朗普曾承諾要解決對(duì)華貿(mào)易逆差的問題。在這個(gè)特殊的時(shí)間節(jié)點(diǎn)上,特朗普選擇發(fā)動(dòng)貿(mào)易戰(zhàn),明顯是為了迎合選民意愿,擴(kuò)大自己的票倉(cāng),以穩(wěn)固自身的執(zhí)政地位。
三、中美貿(mào)易戰(zhàn)將走向何方
總的來看,中美貿(mào)易戰(zhàn)不太可能在短期內(nèi),至少是美國(guó)中期選舉結(jié)束之前不會(huì)有太多緩和的余地。但隨著時(shí)間的推移,美國(guó)政府也將意識(shí)到在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域中美兩國(guó)“合則兩利,斗則兩傷”。在長(zhǎng)期的經(jīng)貿(mào)交往中,中美兩國(guó)對(duì)于處理貿(mào)易摩擦已經(jīng)形成了一定的默契,所以本次貿(mào)易戰(zhàn)不會(huì)上升成全面的經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)。從目前的情況來看,總體趨勢(shì)還是對(duì)中國(guó)較為有利的。中國(guó)一方面應(yīng)保持足夠的戰(zhàn)略定力,另一方面,要不懼來自美國(guó)壓力,對(duì)美國(guó)不合理的單邊主義和貿(mào)易保護(hù)主義予以堅(jiān)決的回?fù)簦侥芷椒€(wěn)解決本次中美貿(mào)易摩擦。