中國專業型研究生培養體系從建立到發展,再到未來2025年的建設目標,始終圍繞著國家發展戰略的調整和人才培養計劃的轉變,管中窺豹,我們從中可以得見國家人才培養體系的一角。
01
人才流動通道的打開
1977年8月6日,鄧小平同志召開科學和教育工作座談會,討論恢復高考事項。由于敏感時期剛剛結束,與會人員均不愿“冒險出頭”發表看法。見到這一幕,中國科學院學部委員、武漢大學教授查全性忍不住站出來發言。查教授痛陳當時招生制度的四大弊端,并對改革招生制度做出了建設性陳述。
深受感動的鄧小平呼吁在場同志認真傾聽查全性教授意見,并最終做出決定:今年就恢復高考!同年12月上旬,570萬考生走進了被關閉十余年之久的考場。
鄧小平主持召開科學和教育工作座談會
中國人是善于抓住向上躍遷的機會的,高考制度的恢復,意味著人才流動和上升通道的打開,意味著階層跨越的可能性,中國幾千年讀書入世的傳統,又重新接續了起來。
歷史學家雷頤回憶當年復習的“孤獨與疲憊”——“吃完飯,別人在打牌,我就在復習,都是復習到半夜,中午整個車間機床轟鳴,一點沒把我打醒,太累了”。
隨后的1980年,全國人大常委會通過了第一部教育法《中華人民共和國學位條例》,決定于1981年開始招收攻讀碩士、博士學位研究生。從此,我國的研究生教育也進入了蓬勃發展的新時期。
兩次具有轉折意義的會議決定,讓中國的人才培養體系和制度建設重新步入了健康發展的軌道。
據不完全統計,恢復高考制度和研究生教育制度后的二十余年里,總計有1000多萬名本專科生和近60萬名研究生走上工作崗位。
這些國家培養出的高學歷專業人才、高級知識分子,成為國家建設完備的工業體系、實現改革開放的偉大目標、達成幾十年經濟黃金發展的堅實基礎和中堅力量。
02
人才培養的內卷化
中國人一旦認準了某個正確的方向,就會舍得花力氣和時間投入。
在國家人才的培養、教育體系的構建上,中國政府做出了大量的工作,并頗見成果。從近二十年的會議決策上,就可以看到國家對于教育改革的決心。
2003年,首次全國農村教育工作會議召開,頒布了《國務院關于進一步加強農村教育工作的決定》,明確把農村教育作為教育工作的重中之重,并著力解決農村教育發展薄弱的問題。
2006年9月1日,九年義務教育制度開始實行,適齡兒童、少年開始接受教育的九年不收學費、雜費。
2007年,黨的十七大報告明確提出:優先發展教育,建設人力資源強國。“免雜費、免書本費、逐步補助寄宿生生活費”的惠民政策,已經推廣到中東部地區,實現了對全國40萬所農村中小學的近1.5億名學生的全面覆蓋。
2008年國務院決定,在全面實施農村義務教育經費保障機制改革基礎上,免除城市義務教育階段學生學雜費,同時進一步強化政府對義務教育的保障責任。
2015年,國家出臺鄉村教師支持計劃,部署“雙一流”建設,推動一批大學和學科躋身世界一流。并決定建立城鄉統一重在農村的義務教育經費保障機制。規劃在5周年后,我國教育總體發展水平進入世界中上行列。
2017年,兩會期間,12年義務教育被代表提出,并有望在未來全面實行。
在一項項教育戰略和決策的推動中,我們看到了國家對于教育的重視,以及國家對于人才培養體系建立的決心。
但在國家普及基礎義務教育的同時,我們也看到了人才培養體系的一些不足之處。
1996年之后,大學生不再包分配工作,本科畢業生不再是“香餑餑”。
2015年全國人口抽樣調查,全國13.73億人中,具有大學(大專以上)教育程度人口為1.7億人,人口占比12%,已經算是“全民皆本科”了。
2020年,美團發布《2020年上半年騎手就業報告》,報告顯示:全國大學及以上學歷的騎手比例為24.7%,約為72.8萬人,比2019年增長6.7%,其中研究生人數已達6萬人。
大學生找工作已成為社會一大難題
大學生就業難、收入水平低已經成為橫亙在國家發展與社會穩定團結之間的一道鴻溝!辛辛苦苦讀書十幾年,踏入社會卻發現沒有用武之地,不能實現命運的轉變,一時間,讀書無用論甚囂塵上。
可是,任何時候,人才都是國家實現復興的核心因素,資源、資本、制度設計、商業環境、政治因素,都是圍繞著人才實現重組、重構的,在可見的未來,人才是國家之間貿易戰爭、經濟紛爭、科技爭奪的主要資源。
人才的培養似乎走入了死胡同,培養出來的人才無用武之地與國家、社會對人才的極度渴求之間的矛盾,正制約著國家發展的速度與人才流動和培養體系的穩定。
解決問題的方向,絕不僅僅是向下普及9年、12年義務教育,更在于向上普及與改革研究生教育!
03
研究生報考熱度及專碩的興起
這幾年的考研形勢,恰恰就反映了這一點。
從近7年的數據來看,研究生報考人數從2015年的164.9萬,激增到2021年的377萬,年復合增長率達14.77%!其中,增長最快的是2019級和2020級,兩年的增長率均超18%,考研競爭已經呈現白熱化、白刃化。
近11年研究生報名人數和錄取人數的變化趨勢
如果院校招生速度能夠與研究生報名人數的增長速度持平倒還好,但從上圖我們可以明顯看出,院校招生規模的增長速度,遠低于研究生報名人數的增長速度。數據顯示,院校招生規模的年均增長率僅為5%左右,再之社會對高端人才需求激增的推動,這必將帶來考研熱度的進一步推高。
在社會需求和國家教育政策的雙重引導下,研究生的招生結構也在悄悄發生著變化。
專碩與學碩招生規模的演變趨勢
據教育部數據顯示,從2009年至2020年,專碩招生規模在總招生規模中的占比越來越高,而學碩在招生規模中的份額逐漸萎縮。
其實,這一切早有端倪。教育部早期招生計劃的政策顯示,2012 年,
專業碩士的招生總數要占到研究生招生總數的30%以上;2015 年,要實現全日制
專業碩士與學術型碩士各占 50%。
教育部的招生政策也對各高校的招生意愿產生了重大影響,院校每年把大量的名額用于招收專業碩士。
也許,看一看2009-2011年的招生數據,會更有沖擊性。
2009年—2011年學碩與專碩招生規模變化
2011年,全國招收碩士49.5萬人、比2010年增加2.3萬人,增幅4.9%。在招收的碩士研究生中,學術型34.6萬人,比2010年減少1.59萬,減幅4.42%;專業學位14.9萬人,比2010年增加3.89萬人,增幅35.44%。
可以預見,在不遠的未來,專業碩士將成為我國研究生培養的主流形式。
04
專碩教育的發展
但人們真的了解專碩嗎?很多人的眼中只有碩士研究生的概念,并沒有學碩與專碩的區別。其實,專碩教育在我國的發展也已經有30年的歷史了。
專業學位(professional degree),是相對于學術性學位(cademic degree)而言的學位類型,與學術性學位以學術研究為導向、偏重理論和研究不同,專業學位的目的是培養具有扎實理論基礎,并適應特定行業或職業實際工作需要的應用型高層次專門人才。
專業學位以專業實踐為導向,重視實踐和應用,培養在專業和專門技術上受到正規的、高水平訓練的高層次人才,授予學位的標準要反映該專業領域的特點和對高層次人才在專門技術工作能力和學術能力上的要求。
專業學位教育的突出特點是學術性與職業性緊密結合,獲得專業學位的人,主要是從事具有明顯的職業背景的工作,如工程師、醫師、教師、律師、會計師等。
專業學位與學術性學位在培養體系上處于同一層次,在培養規格上各有側重,在培養目標上有明顯的差異。
我國自1991年開始實行專業學位教育制度以來,己基本形成了以碩士學位為主,博士、碩士、學士三個學位層次并舉的專業學位體系。
在我國的專業學位研究生教育發展歷程中,2009年和2010年,是十分重要的年份。這兩年發生了兩件具有標志性意義的事情,并標志著我國專業學位研究生教育進入到了一個新的歷史階段。
其一,2009年3月,教育部黨組決定增招碩士研究生,全部用于招收應屆本科畢業生全日制攻讀碩士專業學位,同時決定,自2010年始,國務院學位委員會審批通過的碩士專業學位類別,全部可以納入全國碩士研究生統一招生安排。
這表明,一直以來,專業學位研究生教育一般不招收應屆畢業生并以在職攻讀學位為主的局面改變了,進入到了研究生招生的主渠道,成為研究生教育的重要組成部分,從而確立了專業學位研究生教育在整個研究生教育結構中的重要地位。
其二,2010年1月,國務院學位委員會第27次會議審議通過了19種新增碩士專業學位類別。
這次會議是國務院學位委員會歷史上審議專業學位文件最多、新增研究生專業學位類別最多、討論專業學位研究生教育最深入的一次重要會議,對我國專業學位研究生教育的發展將產生歷史性的重大影響。
05
專碩教育興起的時代背景
從1981年開始招收攻讀碩士、博士學位研究生,到1991年開始實行專業學位教育制度,到如今專碩報名人數超過學碩,再到國家計劃到2025年,將碩士專業學位研究生招生規模擴大到碩士研究生招生總規模的三分之二左右,這中間到底發生了什么,導致專碩教育的快速崛起?
從國際角度來看,專碩教育是國家與國家之間經濟、科技競爭的必要產物。進入21世紀后,全球科技創新進入密集活躍期,新經濟、新業態不斷涌現,國際科技競爭日趨激烈,大國競爭越來越體現在科技和人才的競爭。美、英、法、德、日、韓等發達國家高度重視專業學位發展,以職業導向或較強應用性的領域為重點,設置類型豐富、適應專門需求的專業學位,有力支撐其經濟社會發展。
從國家發展的角度來看,近年來,我國經濟進入了高質量的發展階段,經濟和產業的轉型升級加快,各行各業的知識含量顯著提升。但同時,我國在很多領域都有尚待突破的關鍵技術,這就對從業人員的職業素養、知識能力、專業化程度提出了更高的要求。對人才培養從數量上的需求到質量上的需求的轉變,推動著我國建立高層次的專業化人才教育體系。
一方面是國際競爭戰略層面轉變的需要,另一方面是構建具有中國特色的高層次應用型專門人才培養體系的需要。我國正憑此建立起一種以實踐能力培養為重點、以產教融合為途徑的中國特色專業學位培養模式。
對比學術性教育來說,專業學位具有相對獨立的教育模式,以產教融合培養為鮮明特征,是職業性與學術性的高度統一。專業學位以提高實踐創新能力為目標,在適應社會分工日益精細化、專業化、對人才需求多樣化方面具有獨特優勢,已成為高層次應用型人才培養的主陣地。國內外的需求變化表明,專業學位研究生教育地位日益重要,必須加快發展。
市場的嗅覺是更靈敏的,專碩教育的興起與發展,也帶動著國內一批培訓機構的崛起。這其中,以北京社科賽斯教育科技有限公司為代表的考研培訓機構走的更遠更深入。考研培訓機構的成立與壯大,正契合中國企業處于快速融合全球化的階段。可以說,是時代造就了考研培訓機構的興起,而這些機構的壯大,也在一定程度上推動著我國專碩研究生教育的發展與專碩研究生整體水平的提高。
06
MBA教育的興起
在專碩教育的高度發展中,MBA教育逐漸走進大眾的視野,并成為專碩教育中,開辦最早、市場影響最大、招生單位和報考人數最多、考生層次最高的專業。
MBA英文的全稱是“Master of Business Administration”(
工商管理碩士),于1908年由哈佛商學院首創了。在隨后的10年中,美國經濟發達的各地財團聯盟與以哈佛大學為首的各大院校相繼設立了多家開設MBA學位的商學院及管理學院,并成立了延續至今的美國企業教育發展的“美國商學院聯合會”。
當時,美國的經濟正處于歷史上第一個經濟飛速發展的時期,各行各業都面臨一個行業騰飛和經濟組織演變的新挑戰,這就為管理提出新的研究課題,而管理研究的進展又為新型組織的鞏固提供了支持和保證。二者相互激勵,從根本上推動了管理思想和理論的演進,從財務制度、統計制度到人員績效激勵等制度,都得到了強勢的推動。
經過近百年的發展,MBA逐漸成為美國乃至世界各國管理教育的主流模式。
正是由于美國MBA教育的成功,促進了世界各國MBA教育的引進及發展。中國也在1988年成立了“培養中國式MBA研究小組”;1990年國務院學位委員會第九次會議審議通過了《關于設置和試辦
工商管理碩士學位的幾點意見》;同年,國務院學位委員會第十次會議決定在中國試行MBA教育,并于1991年在清華、人大、南開、天大、復旦、廈大、西安交大、哈工大、上海財大9所院校進行試點;1993年,86位首屆MBA畢業生獲得學位;同年,試點院校擴展到26所;到1998年。我國又進一步擴寬了MBA培養渠道,試點院校擴展到64所。
截至2011年,中國擁有MBA招生和培養資格的院校已達236所,當年全國一月MBA報考人數達9萬人,錄取人數達3萬人,占當年所有專業錄取人數的五分之一。
從1997年起,MBA入學考試的初試開始實行統一命題、統一閱卷的全國聯考制度。最初,MBA 聯考包括四門(政治、英語、綜合能力、管理);2005年改為綜合能力和英語兩門。隨后的幾年中,又歷經若干次調整,最終在2008年定型,總體上體現了“由繁到簡、由難到易、由應試到能力、由選拔到門檻”的變化趨勢。
MBA培養院校與招生規模的攀升,其背后對應著的是國家經濟總量的持續上漲。
美國從20世紀60年代到70年代末期,經濟增長迅猛,與之相伴隨的是,MBA招生數量也高速增長。1965年至1977年,美國GDP的年均增長率為8.8%。同期,MBA學位授予人數年均增長率為17.7%,增長速度高出GDP增速一倍;1974年,美國的GDP約1.5萬億美元,這一年美國授予MBA學位的人數是3.2萬人;2010年,美國GDP達到14.6萬億美元,頒發 MBA學位約16萬個。
從美國的數據可以看出,MBA招生形勢的熱度上升與招生規模的不斷擴大,與國家GDP總量的不斷攀升,呈螺旋式輔助上升的趨勢,可以說兩者是相輔相成、相互促進的。
而中國MBA培養規模,還遠不及歐美等發達國家的程度。2010年,中國的GDP約合6萬億美元,而MBA招生數量才首次突破3萬人。此前20年中,中國累計授予MBA學位的還不到20萬人,只相當于美國一年的數量。此外,中國每年招收的MBA占碩士招生總數的比例不到8%,而美國這個比例從20世紀80年代末到現在基本穩定在25%左右。
中國MBA教育任重而道遠,還存在著巨大的發展空間。
07
國家專碩發展展望
好在,中國政府是有教育發展的戰略大局觀的。
目前,國家已經設立了專碩教育的發展目標:到2025年,以國家重大戰略、關鍵領域和社會重大需求為重點,增設一批碩士、博士專業學位類別,將碩士專業學位研究生招生規模擴大到碩士研究生招生總規模的三分之二左右,大幅增加博士專業學位研究生招生數量,進一步創新專業學位研究生培養模式,產教融合培養機制更加健全,專業學位與職業資格銜接更加緊密,發展機制和環境更加優化,教育質量水平顯著提升,建成靈活規范、產教融合、優質高效、符合規律的專業學位研究生教育體系。
中國的專碩教育培養體系,在黨的正確引領下,經歷了建立、探索、發展、壯大的階段。在可見的未來,中國的專碩培養體系會逐漸豐滿與完善,這必將帶來國家綜合實力的進一步提升與人民教育水平的進一步推高,讓我們拭目以待。
回望國家人才培養體系和戰略不斷調整轉變的44年,我們不禁感慨,在國際政治格局的不斷變化中,在國家力量的不斷增強下,在科學技術日新月異進步的大背景下,每個人才都得益于世界的發展,而又反哺于世界的進步。每個人都是這個大海里的一朵浪花,被巨浪推動著往前奔跑,也正是一朵朵的浪花,組成并掀起了一次次時代的浪潮,推動著人類、世界、國家向前不斷發展。