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所謂“影子銀行”,本質上也是指從事相似的銀行業務,之所以加上“影子”,是指那些游離于傳統商業銀行體系之外的,從事與銀行相類似的信用中介活動卻不受監管或幾乎不受監管的金融實體和金融活動。
盡管各方對影子銀行定義有所不同,但具有以下共性:第一,從事傳統銀行類似的信貸業務或類信貸業務;第二,采用金融創新的方式規避既有監管,客觀上造成缺乏監管的現象;第三,2000年以后影子銀行高杠桿經營、以衍生品為主要交易品種。
Q條例:銀行對于活期存款不得公開支付利息,并對儲蓄存款和定期存款的利率設定最高限度。由于存款利率存在上限,銀行存款對投資者的吸引力急劇下降,銀行開展以資產證券化為主的表外業務。
1.影子銀行模式蘊含巨大的風險
(1)影子銀行沒有受到存款準備金制度的約束;
(2)影子銀行沒有受到資本充足率的限制;
(3)影子銀行沒有受到存款保險制度的保護。
2.金融危機中影子銀行的監管問題
(1)監管力度小。金融危機中,由于產品發行人為付費評級,使得評級結果偏高,沒有起到應有的預警作用。
(2)監管體制落后于金融創新。金融創新往往跨地區、跨行業、跨周期,在不同監管部門配合不力的環境下不僅創造了套利的空間,也引起了系統性風險。
(3)機構內控差。華爾街的經營管理層具有強大的實力,在追求利潤的驅動下往往使得董事會與公司風控部門形同虛設。
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